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自2005年开始，对企业卸任人员养老金早已展开了11次连续调整，而且笫12次连续调整方案正在制订中。可是，十年来，群众对养老金调整一直体现強烈。

因此，我们目前面对的主要问题，就是企业养老金下调了。2016企退人员养老金构建“十二连涨”李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出，将之后提升卸任人员基本养老金标准;各地要贯彻担起责任，保证养老金如期足额派发。李克强在总结2015年的工作时认为，在财力紧绷情况下，确保民生力度之后增大，提升低保、优抚、企业卸任人员基本养老金等标准，实行机关事业单位养老保险制度改革并完备工资制度。十八大以来，多项养老领域的根本性改革陆续“冰山”，我国新农保和城居健月拆分，企退人员养老金构建十一连涨，不存在近20年的养老金双轨制落幕，使我国多项基本民生保障制度日趋完善，反映了中国政府的改革决意。

自2016年1月1日起，我国按6.5%左右的幅度提升企业和机关事业单位卸任人员养老金标准，并向卸任较早于、养老金偏高的卸任人员和艰难边远地区企业卸任人员必要弯曲，这也就意味著企业卸任人员养老金将构建“十二连涨”，此前，我国企业卸任人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提升到2015年的2200多元。人社部原副部长胡晓义在3月9日举办的发布会上分析：为什么提升的幅度为6.5%左右？有五个方面的原因：第一，经济发展水平去年是6.9%;第二，财政的缴纳能力，年全国一般性支出收益快速增长5.8%，中央一般性公共支出收益快速增长7%，都比以前年度增幅要较低;第三，物价水平;四，城镇居民人均农村居民收益的增幅，去年是7.4%;第五，社保基金，就是养老基金本身的承受能力。2016企业卸任养老金每人每月减140元政府工作报告明确提出，2016年将之后提升卸任人员基本养老金标准。递交审查的支出报告列明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提升企业和机关事业单位卸任人员养老金标准，并向卸任较早于、养老金偏高的卸任人员和艰难边远地区企业卸任人员必要弯曲。

这意味著在2005年到2015年倒数11年调整企业卸任人员基本养老金基础上，2016年企业卸任人员养老金将构建“十二连涨”。根据支出报告，这一调整是基于专责考虑到职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将希望创建基本工资长时间调整机制，增进工商管理和卸任人员待遇水平协商快速增长;还将完备职工养老保险个人账户，坚决精算师均衡，创建更为半透明易懂的所持制度，更进一步完善多缴多得、宽缴纳多得的鼓舞约束机制。

支出报告明确提出，2016年，我国还将完备养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国专责方案。递交审查的支出报告明确提出，2016年1月1日起，企业和机关事业单位卸任人员基本养老金水平将下调6.5%左右。这是我国倒数第12年调整企业卸任人员养老金。总结养老金快速增长历程，堪称每年推上一个新台阶。

2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业卸任人员养老金每年以10%左右的幅度递减。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民讲解，2015年全国近8000万名企业卸任人员基本养老金调整后已超过月人均2200多元。如今年再行下调6.5%左右，则每人每月未来将会减少140多元。

今年养老金调整范围是“企业和机关事业单位卸任人员基本养老金”，此前均为“企业卸任人员基本养老金”。这是因为国务院2015年发布了机关事业单位养老金并轨方案，标志着近20年的养老金“双轨制”落幕。300%封顶、60%托底。

在基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴付;个人按本人缴付工资的8%缴付，本人缴付工资低于当地职工平均工资3倍的部分不划入缴付基数，高于平均工资60%的以60%为基数缴付，即“300%封顶、60%托底”。在职业年金方面，单位按本单位工资总额的8%缴付，个人按本人缴付工资的4%缴付。

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